黨的十八大以來，黨員干部違紀違法呈現出違紀主體高層化、違紀客體多元化、案件類型多樣化、作案手段隱蔽化等特點，調查核實和定性量紀的難度越來越大，也對紀檢監察機關執紀辦案提出了新的更高要求。從當前來看，各級紀檢監察機關執紀辦案工作愈發規范、高效，但主觀、客觀上仍存在一些矛盾問題，影響了執紀辦案工作的效益，主要表現為：一是法治觀念不夠強，黨紀黨規掌握不全，辦案頭緒不清，定性量紀標準不嚴。二是程序規范不夠完善，有的有規不循，采取違規手段收集證據，自以為常在河邊走就是不濕鞋；有的為求效率，不按程序辦案，能省則省，造成法規制度空轉。三是治本功能不夠凸顯。有的一味劃清界限，不與涉案對象談心交流，疏于對涉案人員的教育管理；有的寬嚴失度，對涉案人員批評過多，打擊過多，造成涉案人員心理失衡。對此，紀檢監察機關應從法、責、案、人四個方面著手，強化法治觀念、提升標準要求、完善程序規范、發揮治本功能，切實提高執紀辦案的工作效益。
　　一、以法為鏡，強化執紀辦案隊伍的法治觀念。“以史為鏡，可以知興衰；以人為鏡，可以知得失�！蓖瑯拥�，以法為鏡，能夠讓我們充分認清自身法紀意識存在的差距，強化執紀辦案隊伍的法治觀念。一是要加強法規學習。深入學習《中華人民共和國憲法》、《中國共產黨章程》、《中華人民共和國監察法》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀國法，厘清法與情、法與理、法與例的關系，在大是大非面前始終保持頭腦清醒、立場堅定，做到不唯心、不唯理、不唯例，只唯法。二是要嚴格依法用權。首先，要充分認清權力源于黨紀國法，是法律紀律所賦予的，始終把黨紀黨規作為執紀辦案的依據。其次，要嚴格依紀依法辦案，堅持以事實為根據，以黨紀為準繩，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法，切實將權力關進制度的籠子里，讓權力在陽光下運行。尤其是要對干部提拔任用、招……